ПРОЕКТ
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ
Общественного объединения «Белорусская республиканская пионерская организация» на 2021-2025 годы
Общие положения
Концепция развития Общественного объединения «Белорусская республиканская пионерская организация» на 2021-2025 годы (далее – Концепция развития ОО «БРПО») является важной и неотъемлемой составляющей системы воспитания Республики Беларусь, информационно-методической основой формирования разносторонне развитых, нравственно зрелых, творческих, социально-успешных граждан.
Нормативную правовую базу настоящей Концепции составляют:
Закон Республики Беларусь «Об общественных объединениях» от 4 октября 1994 г. № 3254-XІІ;
Закон Республики Беларусь «О правах ребенка» от 19 ноября 1993 года № 2570-XII;
Закон Республики Беларусь «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 31 мая 2003 года № 200-З;
Закон Республики Беларусь «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Республике Беларусь» от 9 ноября 1999 года №305-З;
Закон Республики Беларусь «Об основах государственной молодежной политики» от 7 декабря 2009 года № 65-З с изменениями и дополнениями «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «Об основах государственной молодежной политики». Закон Республики Беларусь от 21 октября 2016 г. № 434-З (2/2432 от 27.10.2016);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 06 января 1999 года № 13 «О поддержке Белорусской республиканской пионерской организации»;
Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 15 июля 2015 года № 82 «Об утверждении концепции непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи»;
Государственная программа «Образование и молодежная политика» на 2021-2025 годы;
Программа непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи на 2021-2025 годы.
Основным юридическим документом, регламентирующим данную Концепцию, является Устав ОО «БРПО».
Объектами и субъектами реализации Концепции являются члены ОО «БРПО» (дети и подростки в возрасте 7-14 лет, старшие вожатые пионерских дружин, председатели территориальных Советов ОО «БРПО») и социальные партнеры (органы власти, государственные учреждения, общественные организации).
Современное состояние и проблематика ОО «БРПО»
ОО «БРПО» осуществляет свою деятельность в рамках реализации государственной молодежной политики в Республике Беларусь, основываясь на идеологии белорусского государства, общечеловеческих ценностях, лучших традициях работы с детскими и молодежными общественными объединениями и движениями нашей страны.
Основные направления деятельности ОО «БРПО» определенны Решением XXI Республиканского Слета:
гражданско-патриотическое воспитание;
духовно-нравственное становление современной личности;
развитие спорта и туризма, популяризация здорового образа жизни;
социальная защита детей, благотворительность;
защита окружающей среды;
формирование информационной культуры;
развитие международного сотрудничества.
Высшим органом ОО «БРПО» является Республиканский Слет, который проводится не реже 1 раза в три года. На Слете заслушиваются отчеты Центрального Совета и Контрольно-ревизионной комиссии ОО «БРПО», определяются перспективы развития организации.
В период между Республиканскими Слетами деятельностью пионерской организации руководит Центральный Совет ОО «БРПО» (далее – ЦС ОО «БРПО»).
Аппарат ЦС ОО «БРПО», согласно штатному расписанию, включает 5 единиц: председатель, осуществляющий свою деятельность на общественных началах (по основной должности – секретарь Центрального комитета Общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи»), заместитель председателя, главный бухгалтер, руководитель научно-методического центра, руководитель информационно-аналитического центра.
ЦС ОО «БРПО» имеет двухпалатную структуру и представлен 37 членами: взрослая палата – 23, детская – 14. В состав взрослой палаты входят лидеры ОО «БРПО», представители министерств и ведомств Республики Беларусь. Детская палата включает в себя членов детских палат территориальных Советов ОО «БРПО».
Председателями территориальных Советов ОО «БРПО» всех уровней являются педагогические работники учреждений дополнительного образования, в должностные обязанности которых входит координация деятельности объединений по интересам, детско-юношеских общественных объединений и движений, а также выполнение функций председателей территориальных Советов ОО «БРПО» на общественных началах.
На текущий момент деятельность пионерской организации осуществляют 152 Совета ОО «БРПО», в том числе, Центральный Совет – 1, территориальный Совет – 151, из них: районных – 135, городских – 9, областных (Минский городской) – 7.
Первичной организацией ОО «БРПО» является пионерская дружина, которая формируется при наличии трех условий: места базирования, общего дела, взрослого лидера. Ключевой фигурой в организации деятельности пионерской дружины на базе учреждения общего среднего образования является старший вожатый: как правило, педагог-организатор, также выполняющий свои функции на общественных началах.
В ноябре 2018 года на Республиканском отчетно-выборном Слете были внесены изменения в Устав ОО «БРПО» в части касающейся возрастных рамок членства в организации (ранее верхняя возрастная граница членства в ОО «БРПО» не была определена).
Члены ОО «БРПО с 7 до 10 лет носят звание «октябрята», с 10 до 14 лет – «пионеры», старше 15-ти лет – «лидеры» и «вожатые», число которых не должно превышать 1/3 от общего количества членов ОО «БРПО». Пионерская организация Республики Беларусь объединяет на сегодняшний день в своих рядах более 74 % детей и подростков страны в возрасте от 7 до 14 лет включительно.
В период с 2018 по 2021 годы в ОО «БРПО» была успешно и результативно реализована первая «Концепция развития ОО «БРПО». Однако, существует ряд кадровых и финансовых проблем, а также вопросов, связанных с научно-методическим обеспечением деятельности пионерской организации:
отсутствие достаточного количества ставок в аппарате Центрального Совета ОО «БРПО», ставок освобожденных председателей областных (Минского городского), районных (городских) Советов ОО «БРПО», вожатых пионерских дружин;
частая сменяемость кадров, как старших вожатых (педагогов-организаторов) так и председателей Советов ОО «БРПО» районного звена;
общественный характер нагрузки, выполняемой организаторами и кураторами ОО «БРПО»;
отсутствие системы профильной профессиональной подготовки организаторов пионерского движения и ее качественного содержательного наполнения;
недостаточное научно-методическое обеспечение деятельности, не отвечающее запросам современной пионерской организации.
Настоящая Концепция развития ОО «БРПО» является руководством по организации деятельности кураторов и лидеров пионерского движения в соответствии с современными педагогическими технологиями на республиканском и местном уровнях и призвана решить существующие проблемные вопросы.
Цель и задачи Концепции
Цель развития ОО «БРПО» в период с 2021 по 2025 годы – формирование единого сбалансированного воспитательного пространства как необходимого условия личностного развития и позитивной социализации членов ОО «БРПО».
Задачи Концепции:
создать условия для личностного роста и формирования гражданского самосознания членов ОО «БРПО»;
совершенствовать структуру ОО «БРПО», уровень информационного обеспечения и методического сопровождения деятельности старших вожатых пионерских дружин, председателей территориальных Советов ОО «БРПО»;
укрепить авторитет детского самоуправления ОО «БРПО», как действенной формы воспитательной деятельности;
повысить эффективность воспитательной деятельности пионерских дружин, территориальных Советов ОО «БРПО»;
формировать восприятие ОО «БРПО» детьми и подростками, их родителями, общественностью, как привлекательной и динамично развивающейся детской организации страны.
Механизмы реализации цели и задач Концепции
1. Дальнейшее развитие перспективных видов деятельности ОО «БРПО», в том числе в соответствии с приоритетными направлениями воспитания в Республике Беларусь.
2. Систематизация планирования и структурирование содержания работы ОО «БРПО» по территориальной вертикали: республиканские проекты – областные проекты – районные проекты – проекты пионерских дружин.
3. Внедрение новых моделей детского самоуправления во всех территориальных структурах ОО «БРПО»: Советы пионерских дружин, детские палаты ОО «БРПО».
4. Разработка и внедрение программы курсовой подготовки старших вожатых пионерских дружин, председателей территориальных Советов ОО «БРПО» на базе УО «Академия последипломного образования» и региональных Институтов развития образования Использование помимо классической (дневной) формы обучения, заочный и дистанционный способы получения образования с доступом к цифровому образовательному контенту.
5. Создание системы комплексного информационно-методического сопровождения деятельности старших вожатых пионерских дружин, председателей территориальных Советов ОО «БРПО», в том числе на Интернет-ресурсах ОО «БРПО».
6. Формирование системы мотивации и стимулирования актива и организаторов пионерского движения.
Основные приоритеты Концепции развития ОО «БРПО»
Концепция развития ОО «БРПО» состоит из 3 блоков.
1. Кадровая политика.
В организации деятельности детскогообщественного объединениянедопустимо использование административно-командных методов управления. Эффективныйменеджмент состоит в грамотном и логичном построении системы управления с использованием современных технологий, направленных на дальнейшее развитие организации.
Достоинство демократического стиля управления условий для творческой инициативной деятельности и комфортного психологического климата.
Формирование кадрового потенциала ОО «БРПО» является в настоящее время одной из ключевых задач организации.
Реализация государственной молодежной политики требует от кадров, работающих в территориальных структурах ОО «БРПО», глубокого понимания ее целей и задач, приоритетов в детской среде, умений продвигать инициированные проекты, разрабатывать и внедрять современные технологии, находить вариативные подходы, оптимальные и нестандартные решения. От профессиональной готовности вожатых пионерских дружин, председателей всех уровней ОО «БРПО» в значительной степени зависит дальнейшее развитие молодого поколения. В современных условиях профессиональная подготовка и повышение квалификации организаторов пионерского движения является основным условием реализации молодежной политики в целом.
Задачи блока:
1. Разработка и реализация программы подготовки вожатых пионерских дружин, председателей территориальных Советов ОО «БРПО» на базе УО «Академия последипломного образования» и региональных Институтов развития образования.
2. Организация и проведение конкурсов на лучший территориальный Совет ОО «БРПО», лучшего старшего вожатого пионерской дружины.
3. Создание системы комплексного научно-методического сопровождения деятельности вожатых пионерских дружин, председателей территориальных Советов ОО «БРПО».
4. Формирование системы выявления и стимулирования эффективной практики работы территориальных структур ОО «БРПО», мотивирующих организаторов и лидеров пионерского движения на успешную деятельность.
5. Разработка и внедрение единой очно-заочной, дистанционной системы обучения и социального продвижения старших вожатых пионерских дружин, председателей территориальных Советов ОО «БРПО» и пионеров-лидеров (в том числе на Интернет-ресурсах ОО «БРПО»).
6. Разработка функциональных обязанностей старших вожатых пионерских дружин, председателей ОО «БРПО» всех уровней.
2. Развитие и поддержка самоуправления ОО «БРПО»
В последние годы облик ОО «БРПО» кардинально изменился. Актуальный контент, новая имиджевая стратегия, современные формы работы, использование информационно-коммуникационных технологий сделали ОО «БРПО» более привлекательной не только для детей и подростков, но и для их родителей.
Новый фирменный стиль Белорусской Пионерии сформирован благодаря разумному балансу между использованием инновационных технологий и сохранением лучших традиций пионерского движения Республики Беларусь.
Внедрение новых креативных форм и методов в практику работы ОО «БРПО» позволяют пионерам максимально удовлетворить свои досуговые предпочтения и осуществить творческую самореализацию.
Однако есть еще одно важное направление в деятельности пионерской организации, которое требует адаптации под новый формат. Речь идет об организации самоуправления в пионерских дружинах, организации деятельности детских палат территориальных Советов ОО «БРПО». Современные дети и подростки весьма социально активны, они стремятся к участию в общественной жизни наравне с взрослыми.
Задачи блока:
1. Поиск новых форм и методов по выявлению потенциальных лидеровсреди детей иподростков, привлечению их к деятельности в органах пионерского самоуправления: Советах дружин, детских палатах ОО «БРПО»
3. Разработка программно-методического обсечения подготовки пионеров-лидеров (например, Школ актива, лидерства и саморазвития), в том числе программ дополнительного образования.
4. Создание единой системы обучения членов детских палат ОО «БРПО» на всех уровнях.
2. Разработка системы мотивации и поощрения активных членов ОО «БРПО», их социального продвижения для работы в другихмолодежных движениях: парламентаризм, волонтерство, интеллектуальное творчество.
3. Активная поддержка пионерского самоуправления учреждениями образования, в частности включение активистов ОО «БРПО» в процесс школьного самоуправления.
3. Информационная работа – цифровая трансформация
Вожатые пионерских дружин, председатели территориальных Советов ОО «БРПО» не в полной мере используют реальные механизмы, позволяющие донести достоверную информацию о современном облике пионерской организации до конкретного пользователя (детей, их родителей) и общественности.
ЦС ОО «БРПО» проводит активную работу по созданию единой информационной сети: имеет свой сайт brpo.by, странички в социальных сетях Facebook, Instagram, ТикТок, ВКонтакте, канал ОО «БРПО» на видеохостинге YouTube, транслирует информацию на Интернет-ресурсах учреждений общего среднего и дополнительного образования. Однако, до общественности в широком смысле слова, в частности людей не связанных с пионерской организацией в профессиональной деятельности, актуальная информация о работе ОО «БРПО» и ее структурных звеньев не доходит в полной мере, особенно в регионах. Этот факт негативно влияет на формирование позитивного имиджа ОО «БРПО» и положительного отношения к ней со стороны социума.
Современные цифровые технологии являются источником прогресса, интегральной возможностью реализации способностей детей и подростков, обеспечивают коммуникативное равенство, интерактивность социального обмена. Вместе с тем разнородное Интернет-пространство несет в себе и ряд негативных провокационных влияний, разрушающих как психического, так и физического здоровье детей. В этой связи одним из стратегических направлений детальности пионерской организации является формирование у членов ОО «БРПО» информационной грамотности и безопасности в цифровом пространстве.
Задачи блока:
- Проведение масштабной информационной кампании посредством социальных сетей, традиционных и новых медиа всех уровней по популяризации деятельности ОО «БРПО», ее социально-нравственных ценностей, потенциальных возможностей для реализации интересов и потребностей всех юных граждан страны.
- Продвижение в информационном и социальном пространстве перспективных лидеров ОО «БРПО» из числа пионерского актива, старших вожатых пионерских дружин, председателей территориальных Советов ОО «БРПО».
- Активное использование возможностей сети Интернет, информационно-коммуникационных технологий в работе с членами ОО «БРПО».
- Создание информационно-образовательных и коммуникативных площадок для обучения организационных структур ОО «БРПО» основам работы в сфере информационных технологий, социальных медиа, блогосфере.
- Развитие Интернет-ресурсов ОО «БРПО», реализация Интернет-проектов ОО «БРПО».
Ожидаемые результаты
1. Успешная деятельность ОО «БРПО» в едином воспитательном пространстве, интеграция и продвижение цели и задач организации в социуме.
2. Уважительное и бережное отношение членов ОО «БРПО» кнациональным ценностям Республики Беларусь, осознание ответственности за судьбу страны, гордость за ее достижения.
3. Эффективное сочетание традиций иинноваций в деятельности ОО «БРПО», использованиеэффективной региональной практики в развитии организации, формировании социального опыта и активной гражданской позиции пионеров.
4. Системная и непрерывная профессиональная подготовка старших вожатых пионерских дружин, председателей территориальных Советов ОО «БРПО» на базе учреждения образования «Академия последипломного образования» и региональных Институтов развития образования.
5 Подготовка и обучение пионеров-лидеров – членов детских палат ОО «БРПО»– в соответствии с профильной многоуровневой программой.
6. Апробация и внедрениевариативных моделей организационно-содержательной деятельноти ОО «БРПО», социального партнерства с общественными объединениямии государственными учреждениями.
7. Наличие действенного механизма поддержки самоуправления ОО «БРПО» в учреждениях общего среднего и дополнительного образования, участие полномочных представителей пионерской организации в школьном самоуправлении.
8. Использование гибкой системы мотивации членов ОО «БРПО» и организаторов пионерского движения как механизма продвижении интересов организации и повышения эффективности работы.
9. Безусловное общественное признание позитивного имиджа ОО «БРПО» и ее важной роли в формировании социально успешных граждан страны.
10. Высокий социальный статус и профессиональная компетентность организаторов ОО «БРПО»: старших вожатых пионерских дружин, председателей территориальных Советов ОО «БРПО».
11. Активное взаимодействие ОО «БРПО» со всеми субъектами информационно-образовательной среды: республиканские и региональные СМИ, социальные сети, Интернет-ресурсы.
